稳就业助纾困 平台经济健康发展

　　今年以来我国经济运行总体实现平稳开局，不过经济发展环境在稳增长、稳就业等方面面临新挑战。国家相关部门不止一次地肯定平台经济在保就业方面的作用，目前从区块链技术衍生出的数字版权侵权问题、割韭菜等事件仍存在，区块链技术突破对数据的存储、交互等将起到更重要作用。

　　在《措施》中，国务院多次提到稳就业，比如“充分发挥平台经济的稳就业作用，稳定平台企业及其共生中小微企业的发展预期，以平台企业发展带动中小微企业纾困”。

　　《措施》发布当日，美团外卖宣布，投入4000万元成立“外卖复工伙伴”队伍，征集全国千余名优秀的外卖运营管家，帮助超1万个上海商户解决实际经营问题，提升单量。美团外卖还将投入超6亿元补贴，解决商户配送问题，拉动线上消费。

　　在保供方面，国务院明确：引导平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。这一点从深圳到上海支援的美团买菜分拣员李德峰感触最深，他告诉北京商报记者，“我所在的门店产能已经翻倍。最直观的感受是订单多了起来，除一些生活必须物资外，还有更多丰富多样的订单涌来”。

　　《措施》也强调了公平竞争，“在防止资本无序扩张的前提下设立‘红绿灯’，维护市场竞争秩序，以公平竞争促进平台经济规范健康发展”。对此，中国人民大学高礼研究院副教授王鹏直言，“如果平台存在违法违规行为，国家是通过‘红黄蓝’亮牌的制度，是分级分类分层次进行管理，而不是一棍子打死，这对平台、投资方等是一颗‘定心丸’”。

　　除了公平竞争、稳就业纾困，国务院还十分重视企业的技术竞争力，鼓励平台企业加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域技术研发突破。相关数据显示，中国人工智能市场规模从2016年的154亿元增长至2020年的1280亿元，预计2022年将达2729亿元。

　　再来看区块链领域，OECD（经济合作与发展组织）区块链政策委员会专家王娟告诉北京商报记者，“国务院关于鼓励区块链等领域技术研发突破的措施，整体上是一个对关键技术发展的推进，技术创新一方面推动制度创新，广东、北京等地均在数据要素流通机制上提出了南北策略；另一方面技术创新仍在合规治理上探索”。