美联储官员强调创新监管与数字资产博弈

　　美联储最高银行业监管官员鲍曼计划在周二的听证会上向众议院议员表明，她将致力于为银行和稳定币制定相关规则，以确保华尔街、金融科技公司和加密货币企业之间形成良性竞争。她强调，作为监管者，自己的职责是鼓励负责任的创新，同时必须持续提升对技术创新所带来的安全稳健性风险的监管能力。

　　鲍曼指出，新技术有望打造更加高效的银行业体系，同时扩大信贷的可及性，并为金融科技和数字资产企业创造公平竞争环境。她还提到，将依据《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS法案）的要求，与其他监管机构合作制定稳定币发行方的资本和多元化监管规则。GENIUS法案要求稳定币发行方按1:1比例持有美元储备资产，并正式注册。她进一步表示，监管机构将明确数字资产的监管标准，并对新用途场景的提案提供反馈。

　　当前正值银行与加密货币企业围绕数字资产监管展开激烈博弈的时期，双方争夺的焦点之一是银行特许经营权。获得银行牌照对加密货币企业而言意味着多重利好，包括显著提升其行业合法性。然而，传统贷款机构对此提出警告，认为这可能导致竞争环境失衡，甚至使银行特许经营体系空心化——一些企业可能享有银行牌照的合法地位，却无需承担传统银行所必须履行的责任。

　　此外，鲍曼在证词中还重点提及她推动银行资本监管措施落地的努力，特别是备受期待的《巴塞尔协议III》最终方案。她表示，自己的监管理念是从底层出发校准新框架，而不是通过逆向推导修改规则，以预设或主观的方式确定资本要求。最近有报道称，美联储已向其他监管机构展示了修订后的《巴塞尔协议III》框架，该方案可能大幅放宽拜登政府时期针对华尔街大型贷款机构的资本监管提案。

　　鲍曼进一步透露，美联储正结合整体资本框架改革进程，推进对大型银行附加资本金规则的完善工作。她强调，银行监管的改革需在支持创新的同时，确保金融体系的安全与稳健。她认为，监管者应保持开放态度，以适应快速变化的金融市场。

　　数字资产的快速发展对传统金融体系提出了挑战，也对监管机构带来了更高的要求。鲍曼的发言表明，美联储正积极尝试在创新和稳定之间找到平衡点。未来，美国的金融监管环境或将因新技术和新行业的需求而发生重大调整。对于市场参与者而言，这不仅意味着机遇，也意味着更高的合规要求。