1月中旬或触及债务上限 经济忧虑加剧

　　据最新消息，美国财政部长耶伦致信国会领导人称，美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。

　　根据2023年的预算协议，美国国会将债务上限暂停至2025年1月1日，美国财政部可以使用所谓的“非常措施”来为新的支出提供资金，而不会突破债务上限，但美国国会将不得不在2025年的某个时候解决这个问题。如果不采取行动，美国财政部可能无法偿还债务。一旦美国债务违约，可能会产生严重的经济后果。

　　美国的经济问题也引发市场关注。近日，世界大型企业联合会公布的数据显示，美国消费者信心在12月出现下降，人们对新一年的经济形势预期感到越来越担忧。

　　与此同时，美国的住房危机也加剧了。到底发生了啥?

　　当地时间12月27日，美国财政部长珍妮特·耶伦致信国会领导人表示，财政部预计美国最早将在2025年1月14日至23日期间触及债务上限，并可能需要采取“特别措施”以避免联邦政府陷入债务违约。这些措施是财政部的一种临时会计操作，用于在国会未能及时提高或暂停债务上限的情况下，确保政府继续运转。

　　耶伦敦促议员采取行动，捍卫美国的“充分信任和信誉”。“2025年1月2日起，新的债务上限将根据未偿还债务金额确定。”耶伦周五致信众议院议长约翰逊及其他国会领导人称。不过，财政部将暂获喘息之机，因为未偿债务将在1月2日减少540亿美元，原因是一只联邦信托基金所持证券预期中的赎回。耶伦表示，这一额外空间可能会在1月14日至23日被用尽。届时财政部将诉诸会计手段，以助政府资金保持充足。

　　耶伦没有说明这些措施和该部门的现金储备预计会持续多久。然而，华尔街已经开始估计。高盛集团经济学家亚历克·菲利普斯在12月21日的一份报告中写道，“债务上限行动的最终期限可能要到2025年7月至8月。”

　　彭博社称，随着特朗普领导的新一届政府上台，耶伦的信开启了一场可能旷日持久的财政政策之争。反对党通常利用国会批准提高或暂停债务上限的需要，作为在更广泛的税收和支出谈判中的筹码。一些战略家预计，鉴于共和党人对国会的统一控制，达成暂停或取消上限的协议会更容易。然而，上周，特朗普未能将债务上限措施附在最新的临时联邦支出法案中，因为他所在政党的成员否决了众议院版本，其中包括两年的暂停。

　　关于债务上限的摊牌可能会给金融市场带来压力，并给已经升高的美国借贷成本带来上行压力。债务上限边缘政策是金融市场反复面临的挑战。当美国财政部在限额限制下运作时，由于减少了短期政府债务的销售，僵局通常会降低前端利率。

　　债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，当前这一数额为31.4万亿美元。2023年6月3日，美国总统拜登签署一项法案，暂缓债务上限生效至2025年年初，暂时避免了美国政府陷入债务违约。该法案同时对美国2024财年和2025财年的开支进行了限制。

　　根据美国财政部2024年11月下旬公布的数据，美国联邦政府债务规模已达到36万亿美元，远超当前美国31.4万亿美元的债务上限限额。若美国联邦政府不能在拜登于2023年6月签署法案基础上，再次延长债务上限生效时间或提高债务上限，美国政府将不可避免地陷入债务违约。